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您當前位置： 首 頁 >深圳國稅自2015年1月1日起開始試行啟用電子發票
時間: 2015-01-07 來源: 邦進財務集團（深圳）有限公司
根據《中華人民共和國發票管理辦法》(國務院令第587號)和《網絡發票管理辦法》(國家稅務總局令第30號)相關規定，經深圳市人民政府批準，自2015年1月1日，深圳市國稅局開始試行啟用電子發票。
1月4日，深圳市國稅局聯合市發展和改革委員會、市財政委員會、市經濟貿易和信息化委員會、市市場監督管理局、市地方稅務局共同在優購科技有限公司組織召開電子發票項目試點現場會，開具出全市第一張電子發票。深圳正式成為全國無紙化發票城市的成員之一。
一、深圳國稅試點推行的電子發票項目背景
2013年，稅務總局發布的《網絡發票管理辦法》強調：省以上稅務機關在確保網絡發票電子信息正確生成、可靠存儲、查詢驗證、安全唯一等條件的情況下，可以試行電子發票。提出了電子發票是“加強稅收征管、強化發票管理、降低征納成本、提升節能減排效益”的有效途徑，為稅務機關發票管理方式的轉變指明了方向。截至目前，全國已有北京、天津、上海、南京、杭州、青島、廣州、成都、重慶、深圳等10個城市上線試點電子發票項目。
深圳作為國家電子商務示范城市之一，承接了國家發改委電子商務電子發票試點應用項目工作，在市政府、市發改委等部門的領導下，經過1年多籌備規劃，市國稅局指導中國電信股份有限公司深圳分公司完成了深圳國稅電子發票試點應用平臺建設工作，為深圳試點使用和推廣應用電子發票項目奠定了基礎。
二、深圳國稅試點推行的電子發票是什么？
電子發票是稅收服務適應互聯網信息發展新形勢、新要求的重大創新舉措，是新時代下稅務機關征收管理方式優化提升的里程碑式創新。它徹底突破了原有必須通過紙質載體記錄交易信息的紙質發票模式，通過不可篡改的數據文本記錄、存儲交易雙方的交易信息，構建了全新的無紙化發票模式。它有利于進一步簡化發票的流轉、貯存、查驗、比對，可以大幅減低納稅人領用、運輸、存儲和管理成本。
深圳國稅試點的電子發票符合國際通行的電子發票法律法規標準，不僅實現了企業在線交易的全程電子化，大幅降低企業運營成本、提高流通效率，而且靈活實現了多種國際通用電子發票格式轉換和紙質發票憑證的轉換，為實現電子發票全過程“無紙化”流通與管理奠定了基礎。
三、深圳國稅試點的電子發票與網絡發票的區別
深圳國稅試點的電子發票是記載數據信息的計算機格式文本，可以根據稅務機關的要求靈活展現、存儲和復制，并通過網絡通訊技術發送給付款方，電子發票只能通過電腦、手機等數碼設備接收、存儲、查看或讀取，該格式文本可以作為電子會計核算憑證計入會計檔案系統。
深圳國稅推行的網絡發票是指納稅人使用稅務機關指定的網絡發票平臺打印開具紙質發票，紙質發票上的發票數據通過網絡信息技術即時、準確地存儲在網絡發票平臺數據庫內，稅務機關據此比對、驗證和申報信息。通俗易懂的講，網絡發票只是傳統發票開具方式的變化，其發放、使用、存儲和管理方式的核心仍舊是紙質發票實物管理。
簡單地說，網絡發票實現了稅務機關對發票數據的采集和管理，但使用管理上必須依賴紙質發票；電子發票則覆蓋了發放、開具、流通、使用和入賬等發票管理全流程，可以完全取代紙質發票。
四、深圳國稅試點推行的電子發票范圍
經確認，納入深圳市首批試點電子發票的企業為：深圳市華為終端銷售有限公司、深圳市優購科技有限公司、深圳市鹽田港股份有限公司等8家試點企業。這8家企業向個人、或在深圳市注冊登記的單位（含機關、各類企事業單位等）、或境外企業及個人消費者，銷售貨物或提供服務時，可開具電子發票。
電子發票的業務和技術規范由稅務機關統一制訂，適時向社會公開。條件成熟后，符合電子發票業務和技術規范的企業，可向稅務機關申請使用電子發票。
五、深圳國稅試點推行的電子發票特點
與全國其他試點推行電子發票不同，深圳國稅電子發票試點項目在技術、系統和制度立足于“一個端口、兩個平臺、三個渠道、六家互簽”。
（一）一個端口。深圳國稅試點電子發票數據將全部統一存儲在深圳國稅端口，這種電子發票數據信息存儲方式目前在全國是唯一一家，完全確保了納稅人電子發票數據的安全和可靠。
（二）兩個平臺。一是電子商務企業可以通過電子商務聯網平臺開具電子發票；二是經稅務機關確認的其他企業可以通過深圳國稅統一電子發票平臺試點開具電子發票。有效方便了各類納稅人開具電子發票。
（三）三個渠道。消費者可以通過三個渠道查驗電子發票真偽：一是安裝使用手機APP；二是安裝電子發票查驗客戶端；三是通過深圳國稅網站或授權的第三方網站。
（四）六家互簽。按照《電子簽名法》，深圳國稅電子發票采取了CA雙向簽名措施，實行市國稅局、市發展和改革委員會、市財政委員會、市經濟貿易和信息化委員會、市市場監督管理局、市地方稅務局六家互簽，共同認證，確保了電子發票的法律效力，便于深圳國稅電子發票在國內、國際流通使用。
除上述特點外，深圳國稅電子發票試點項目在技術上還使用了與網絡發票同樣的技術架構，方便了納稅人自行選擇使用電子發票或網絡發票。同時，深圳試點電子發票企業不僅包括優購科技有限公司等電商平臺，還包括鹽田港等大型出口企業。
六、深圳國稅試點推行的電子發票將帶給我們什么？
通過試點應用和推廣使用電子發票，將給稅企雙方、以及廣大消費者的日常生活帶來極大便利：
（一）企業節約大量成本。據深圳試點企業測算，按照傳統的紙質發票管理，企業領用、開具、管理和傳遞發票，平均每張發票的成本是2元，試點企業每年發票管理成本近1000萬元，通過開具使用電子發票，企業不僅大幅度減輕負擔，還可以零成本實現更加高效的發票管理。
（二）政府資源得到有效利用。通過推廣使用電子發票，稅務機關將在每年節約近千萬發票印制費用的同時，還可以節省大量運輸、存儲和發放發票的人力物力，從而騰出更多的政府資源用于提升稅務機關的納稅服務水平。
（三）便利日常生活。普通消費者接收使用電子發票，不僅僅體現了綠色低碳環保理念，通過靈活方便的手機APP等客戶端，消費者接收、存儲和使用電子發票都十分方便，電子發票可以實時查驗、重復下載和永久存儲，消費者在日常生活中再也不用擔心假的發票、丟失發票、維修保修、報銷等事項。