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時間: 2015-03-27 來源: 邦進財務集團（深圳）有限公司
2015年2月1日起，全國稅務機關出口退（免）稅管理工作規范1.0版在全國國稅機關施行，這是落實國務院常務會議部署的“完善出口退稅機制、促進外貿穩中提質”的具體行動，是“便民辦稅春風行動”的重要內容，是提高稅收治理能力的有效途徑。
退稅規范梳理了散見于600多份文件中有關稅務機關辦理出口退稅的規定，依新優化的辦理退稅業務流程進行了歸集和創新完善，共推出了7項便民服務措施。
一、下放審批權限。將管理難度小、便于征退稅銜接的對生產企業退稅工作全部下放到所在縣（區）國稅局審批，停止執行市、縣局兩級審批。考慮到外貿企業情況相對復雜，原則上其退稅繼續由市國稅局審批，有條件的地方由市局下放到縣（區）局審批。
二、實施分類管理。根據納稅信用管理辦法、重大稅收違法案件信息公布辦法，結合出口企業的經營情況，對納稅信用好的企業實行先退后審；對納稅信用差的企業，強化管理，從嚴審核，排除疑點后方可退稅，改變過去無差別的管理辦法，使信用好的企業出口退稅時間進一步縮短。
三、簡化審核程序。最大限度實施計算機自動比對信息，減少人工審核項目，將生產企業人工審核項目由14項減為3項，外貿企業由21項減為5項，投入更多精力關注預警評估與調查核實，更好的防范騙稅。
四、加快退稅進度。對納稅人申報的符合規定的出口退（免）稅，主管國稅機關應在20個工作日內（從受理退（免）稅申報之日起，至將《稅收收入退還書》傳遞至國庫）完成審批并辦結相關退（免）稅手續。如果企業的出口退（免）稅管理類別為信用好的第一類，這一時限要求將縮短至2個工作日以內。
五、優化退稅服務。提供網絡申報、自助辦稅申報等多種服務方式。加快稅庫銀聯網，縮短退稅退庫時間。采用短信、微信、電子郵件等方式，為企業辦理退稅免費提供政策宣傳和業務提醒。
六、規范管理流程。規范出口退稅崗位設置，細化崗位責任，明確審核程序，并固化到信息系統中。加強上級對退稅情況的監督檢查，要求各省國稅局3年實現一輪檢查和督察全覆蓋。
七、強化風險防范。定期向企業通報相關退稅風險信息，引導出口企業建立風險內控機制。規范騙稅疑點實地核查程序，完善出口退稅預警評估機制，突破過去退稅審核“就單審單”的局限，進一步提高風險防范和打擊的針對性、及時性、有效性，形成“內控外防”的防范出口騙稅體系。