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平湖拓展區擁抱“前海時代”

時間: 2015-04-07    來源: 邦進財務集團(深圳)有限公司

 被納入前海龍崗合作協議的“平湖拓展區”并非新生事物,其包含的兩大園區均已在龍崗開發多年,目前遭遇了發展或轉型的瓶頸。平湖拓展區的橫空出世,或將改寫這兩大園區的歷史,為產業正在轉型升級的龍崗提供“彎道超車”的動力,同時也為總面積只有15平方公里的前海創造更大發展空間。龍崗區委書記楊洪表示,前海合作區、平湖拓展區同屬國家戰略實施區域,發展定位高度契合,是天然的合作伙伴,通過全方位、多維度的戰略合作,能夠實現共同發展、共同繁榮的長期目標,對進一步優化全市產業布局、推動區域協調發展、實現深圳產業結構高級化具有重要意義。疊加優惠政策,優化營商環境前海合作區是廣東自貿區的組成部分和21世紀海上絲綢之路的戰略支點,已成為境內外企業的投資熱土。截至2014年底,區內已注冊企業20216家,其中金融及類金融企業11459家,世界500強投資企業53家,港資企業1021家。目前,前海注冊企業可以享受前海改革創新先行先試政策、企業所得稅和個人所得稅優惠政策、前海現代服務業綜合試點專項資金和產業發展基金扶持政策。平湖現代金融與服務業基地自2006年7月選址以來,因產業發展定位與原特區內福田、羅湖等區存在一定程度上的交叉重疊,發展較為緩慢。而平湖西部工業園區現有企業近千家,主要從事電子、五金、塑膠、服裝等行業,多為處于價值鏈低端的勞動密集型企業,轉型升級的需求迫切。通過“前海注冊,兩地經營”的模式,前海及龍崗區政府將積極引導互聯網金融、信息服務、科技服務、文化創意、跨境電商、智能硬件等企業,在前海深港合作區注冊、主體部分在平湖拓展區經營,從而大幅降低企業運營成本,實現前海深港合作區經濟總量的躍進式提升和平湖拓展區的跨越式發展。主體部分在平湖拓展區的“前海注冊、兩地經營”企業,在享受前海深港合作區各項優惠政策的基礎上,同時享受國家自主創新示范區、平湖現代金融與服務業基地等各層次優惠政策(含龍崗區保障性住房)。前海管理局和龍崗區政府將攜手營造良好的投資營商環境,為企業提供標準化、更完善的公共服務。例如高估值創新型企業的技術人員和中高級經營管理人員,只要擁有外國國籍或長期居留權,其股票期權行權所得、股權獎勵所得和分紅激勵所得即可享受最高不超過15%的個人所得稅優惠稅率。拓寬產業空間,建設新型載體前海合作區發展的最大掣肘就是空間。緊缺的土地資源成為制約前海產業發展的重要因素之一。據悉,在前海具有比較優勢的跨境電商行業,由于無法就近供給大面積配套倉儲用地,導致很多電商企業難以在區內開展實質性商業經營。又如前海意欲大力引進的智能硬件行業和中資跨國企業集團亞洲母廠,由于區內產業空間狹窄,且產業定位是現代服務業,導致相關企業只能將生產性服務環節放在前海,制造環節放在前海以外地區。而平湖拓展區土地整備工作進展順利,企業落地難度較小。其中,平湖現代金融與服務業基地已基本完成土地整備、“七通一平”工程的一期約112萬平米具備企業進駐條件;平湖西部工業園區總面積926.66萬平米,集體物業建筑面積200多萬平米,可通過綜合整治快速供應一批新型產業載體,在短期內見形象、聚人氣、出效益。而且,平湖拓展區緊鄰平湖生態園、羅山水庫,具有良好的山水田園自然生態稟賦,規劃容積率相對較低,其中平湖現代金融與服務業基地一期的綠地面積約占45%,有利于營造宜人、舒適的工作環境。此外,平湖現代金融與服務業基地一期規劃在小山上建設2個變電站,還可根據產業發展需要在生態控制線內配建更多變電站,既能為落地的互聯網金融企業數據中心提供電力支持,也不會影響片區整體宜居宜業環境。據了解,雙方共同指定深圳市前海開發投資控股有限公司(以下簡稱“前海投控”)作為平湖拓展區的專供前海注冊企業產業用房開發商。前海投控參與平湖拓展區新型產業載體建設有兩種方式,一種是通過參與凈地帶條件招拍掛或公告出讓取得新型產業用地,建設可以分割轉讓的創新型產業用房和整體轉讓的產業配套住房及商業服務設施;另一種是選取社區股份合作公司所屬舊工業區,與其合作開展以綜合整治為主,融合功能改變、加建擴建、局部拆建等方式的城市更新,建設可以分割轉讓的工業樓宇和配套辦公、配套單身宿舍以及小型商業服務設施。

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