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4月2日上午，工商總局召開全系統電視電話會議，傳達學習李克強總理重要講話精神。我委在機關大樓四樓視頻會議室設置分會場，市市場監管局副局長秦世杰，法規處、市場綜合處、公平處、消保處、企管處、市注冊局、信息中心、各轄區局負責人及相關工作人員參加了視頻會議。

會議首先由劉玉亭副局長傳達了李克強總理3月20日在考察總局時的重要講話精神。克強總理充分肯定工商總局過去一年的工作成績，認為工商總局和全國工商系統攻堅克難，奮力前行，在推進商事制度改革，促進簡政放權、放管結合方面做出了積極貢獻，有效激發市場活力和發展潛力，有力支撐了我國經濟社會發展。對工商總局下一步工作提出了三點意見：一是充分認識大眾創業、萬眾創新的重要意義。改革，尤其是經濟改革，就是要激發釋放活力，把千千萬萬中國人的積極性、創造性釋放出來，激發出來，創造出來。以大眾創業、萬眾創新培育新動力，撐起發展新未來，讓中國經濟始終充滿蓬勃生機。二是繼續推動商事制度改革，做簡政放權的“先行官”。今年商事制度改革重點是要推行三證合一改革，第一步推出“三證合一、一證三號”，年內實現“三證合一、一證一號”。今年商事制度改革特別關心兩個數字：一是新增企業數能否持續增長？即保持全國新增企業數每天1萬戶；二是出生企業的活躍度能不能從60%提高到70%。既要讓企業生出來，也要讓企業活得好，衡量今年商事制度改革是否取得新突破，這兩個數字也是重要標志。三是探索事中事后監管新模式，做公平競爭市場秩序守護神。簡政放權必須堅持放管結合，一方面要建立全國統一的企業信息公示平臺，加強信用信息監管；另一方面要創新監管體制，通過制度創新，引導公平競爭的市場環境。最后克強總理還對先照后證改革、監管責任原則、執法體制、經費支持方面提出了明確意見。

隨后，工商總局張茅局長就學習貫徹克強總理講話精神做了重要工作部署：

一是要深刻領會克強總理視察工商總局重要講話精神，進一步增強自豪感、使命感。指出要站在經濟社會全局的高度，深刻認識商事制度改革的重要意義，要以高度的責任感推動大眾創業、萬眾創新，為經濟社會發展提供強勁動力。要充分認識創業就業對社會和諧穩定的重要作用，積極促進市場主體的發展。

二是繼續攻堅克難，按照克強總理的要求做好各項工作。第一是深化商事制度改革，激發民間創業投資的潛力，釋放市場活力。重點是推進“三證合一”改革，積極推進注冊登記便利化，包括企業名稱登記改革，放寬企業經營范圍，改革企業集團登記，放寬住所登記、簡化完善企業注銷流程，加快電子營業執照、企業注冊全稱的電子化，加快企業法人庫建設。盡快出臺“先照后證”的改革措施， 積極探索市場準入負面清單管理模式。第二是進一步強化市場監管。按照誰審批、誰監管，誰主管、誰監管的原則，推動事中事后監管責任落實，加強事中事后監管，加強競爭執法工作，依法查處擾亂市場秩序的行為。

同時張茅局長在講話中還指出，克強總理對商事制度改革做出了43次批示，國務院常務會議7次研究商事制度改革。

我委將認真落實克強總理的講話精神，按照國家工商總局的工作部署加大商事登記制度改革的推進力度。

我市商事登記制度改革領導小組辦公室日常工作由市注冊局承擔。2015年深化商事登記制度改革的工作任務更為繁重，需要進一步完善2014年推出各項深化改革各項措施，推進立法修訂工作，加強商事主體事中事后監管工作，全面推進平臺建設和應用，建立信用約束機制。在2014年成功實施全流程無紙化網上商事登記以及“四證合一”登記模式改革的基礎上，進一步優化操作系統和辦理流程。全力做好前海自貿區的準入和政策適用工作，全面完成國家工商總局“一照一號”和名稱登記改革以及企業簡易注銷程序的試點工作。