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時間: 2015-04-29 來源: 邦進財務集團（深圳）有限公司
深圳市地方稅務局關于印發服務“一帶一路”建設實施辦法的通知
深地稅發〔2015〕68號
各基層局、交流聯絡辦公室：
現將《深圳市地方稅務局服務“一帶一路”建設實施辦法》印發給你們，請結合實際，認真組織落實。
深圳市地方稅務局
2015年4月22日
深圳市地方稅務局服務“一帶一路”建設實施辦法
為深入貫徹落實國家建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路（以下簡稱“一帶一路”）的重大戰略，積極配合我市大力發展灣區經濟、建設21世紀海上絲綢之路橋頭堡的決策部署，充分發揮稅收服務“一帶一路”建設的職能作用，扎實推進我局“走出去”企業服務，特制定本辦法。
一、加強多方協作，搭建服務平臺
1.加強與市經貿信委、外管局、國稅、海關等部門的溝通合作，參與制定、落實服務“一帶一路”建設的一攬子配套政策。
2.完善政務信息共享平臺，開設“一帶一路”沿線國家政策資訊專欄，涵蓋投資、貿易、稅收等相關協定（協議），投資貿易法律法規，稅收政策與征管制度等。
3.加強與香港稅務學會、香港會計師公會的交流合作，及時收集“一帶一路”沿線國家最新稅收政策及征管措施，以及我市企業境外投資經營涉稅訴求。
4.培育市場專業力量，引導專業咨詢機構為企業投資“一帶一路”沿線國家提供最新投資趨勢及營商環境、投融資決策、外國稅收制度、跨境稅收風險控制等咨詢服務。
5.組織境內外咨詢機構、高等院校、科研機構、企業的專業人士，研究跨境稅收政策及相關風險控制，建立服務“一帶一路”的外部專家團隊。
二、整合服務方式，建立長效機制
6.構建“走出去”企業境外投資經營涉稅問題收集、預警與解決的服務鏈條。通過電話電郵、納服平臺、座談走訪等方式了解企業境外投資經營中的稅收服務需求，定期到規模較大、行業代表性較強、境外業務較多的企業開展調查或專題調研，協助企業解決問題、防范風險。
7.及時更新門戶網站“走出去”企業稅收服務專欄。增設“一帶一路”稅收服務內容，及時更新國內境外投資經營稅收政策和“一帶一路”沿線國家的稅收政策與征管制度、稅收協定關鍵條款、最新跨境稅收征管措施、典型跨境稅務問題及防范建議等。
8.定期開展“一帶一路”稅收服務專項活動。舉辦專題稅收沙龍、納稅人學校專項培訓等，協同市經貿信委不定期舉辦專題宣講，邀請內外部專家學者宣講政策，現場咨詢答疑。
9.定期發布“一帶一路”重點國家跨境稅務風險控制報告。收集我市企業較為集中的對外投資國家的稅收征管動向，梳理典型跨境稅務風險，制定防范稅務風險建議，為企業內部稅務風險控制提供參考。
三、深化服務內容，實現稅企互動
10.實現境外投資信息網上報備、啟動相互協商程序的網上申請，推進稅收協定待遇網上以報代備，研究部分稅收居民身份證明網上即時開具，建立全面智能的境外投資和經營信息申報體系。
11.建立“走出去”企業跨境稅務風險預警體系。根據企業對外投資經營內外部信息設定風險監控指標，根據預警信息評析潛在跨境稅務風險，通過納服平臺推送企業進行風險提示，并要求企業反饋風險排查結果。
12.協助企業建立“走出去”跨境稅務風險內控機制。協助“走出去”企業按組織層級分業務類別建立集團跨境稅務風險控制制度，協助企業評析經營模式、投資架構、貿易安排潛在稅務風險，提出改進建議以降低企業境外投資經營稅務風險，鼓勵企業通過談簽轉讓定價相應調整協議和雙（多）邊預約定價安排化解國際重復征稅等稅收風險。
13.協助企業利用稅收協定、我國駐外機構等解決境外稅務爭議，或者引導企業申請啟動相互協商程序，請求總局與相關協定締約國稅務主管當局磋商解決爭議。
四、完善組織保障，提高服務質效
14.市局涉外稅務處與納稅服務局統籌“一帶一路”稅收服務工作，并指定專人負責為基層單位相關稅收服務提供業務支持。
15.各區局和交流聯絡辦按方案要求為轄區在“一帶一路”沿線國家投資經營的企業做好相關稅收服務，指定專人負責本單位相關服務統籌工作，及時將疑難問題或意見建議報送市局。
16.各稽查局發現企業存在相關跨境稅務風險的，應按方案要求提醒企業防范、控制及排查風險；稽查過程中與企業在稅收協定執行方面存在爭議的，應及時報市局涉外稅務處協調處理。
17.市局成立以國際稅收高層次專業人才和區局“一帶一路”稅收服務統籌人員為核心的業務支持小組，擔任相關業務培訓師資，并協助區局或企業解決跨境稅務疑難、復雜問題。
五、探索服務創新，完善制度建設
18.注重借鑒吸收，率先進行相關服務制度措施、方式與手段的探索，為稅收服務“一帶一路”建設提供可復制、可推廣的試點經驗。
19.定期提煉總結，及時發現“一帶一路”建設中出現的稅收新問題、新趨勢，為國家稅務總局制定和完善相關稅收政策提供建設性實踐性意見。