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深圳觀瀾街道一拆為三,其他區或許變動

時間: 2015-04-29    來源: 邦進財務集團(深圳)有限公司

[摘要]市委書記馬興瑞、市長許勤等為三個新設街道揭牌。

深圳觀瀾街道一拆為三 書記市長親自揭牌

龍華新區

南都訊深圳又多出兩個新街道,“巨無霸”的原觀瀾街道辦事處昨日一拆為三,新設觀瀾、觀湖、福城三個街道,這也是深圳新一輪街道拆分后首個拆分的街道,市委書記馬興瑞、市長許勤等為三個新設街道揭牌。

拆分后的原觀瀾街道將分為觀瀾街道、福城街道和觀湖街道。其中,新觀瀾街道下轄桂花、君子布、牛湖、庫坑、黎光、新瀾和大水田7個社區工作站,16個居委會。轄區面積約34 .60平方公里,其中建成區面積約26 .20平方公里,面積最大。福城街道面積第二大,下轄福民、茜坑、大水坑、章閣4個社區工作站和10個居民委員會,轄區面積約28 .79平方公里,其中建成區面積約17 .96平方公里。觀湖街道包括觀城、松元廈、樟坑徑、新田4個社區工作站和13個居民委員會,轄區面積約25 .91平方公里,其中建成區面積約9 .77平方公里,面積最小。

●產業發展

三個街道產業定位各有側重

以往,原觀瀾街道主要以發展汽車產業和文化產業為主,其中,文化產業是觀瀾片區最值得驕傲的產業。拆分后,原觀瀾片區的產業發展是否受到影響?“近年來公司都是抱團向外宣傳觀瀾紅木產業的‘名號’,如今剛剛被人所知曉,一分拆街道后便不屬于觀瀾管。”觀瀾一家頗具規模的紅木企業負責人擔心,原來的積累、政策支持方面會受影響。

不過,在具體劃分方案出臺后,這樣的擔憂顯得有些過慮。據悉,在新設立的觀瀾街道轄區內,仍舊包括觀瀾原創版畫基地、觀瀾湖高爾夫球會、山水田園、觀瀾紅木文化產業集聚區、閑云藝術和深圳文化藝術禮品交易中心等觀瀾文化產業的排頭兵。在未來,新觀瀾街道還將規劃建設觀瀾文化產業園。此外,還將打造一條完整的汽車產業鏈條。

除新觀瀾街道外,未來福城街道重點發展中小科技企業總部、低碳產業、電子信息業等,是富士康、大唐寶昌電力等知名企業及九龍山科技園、福民低碳產業園等項目的所在地。

觀湖街道則將重點發展戰略性新興產業、高新技術產業、科技文化服務業等,未來轄區內將建成龍華新區科技文化服務中心和戰略性新興產業園。

●居民關注

學區劃分:不會因街道辦劃設而改變

觀瀾街道一分為三對居民生活有哪些影響?“分不分拆對普通居民及社區影響不大。”大水田社區居民王先生希望更能兼顧原偏遠地帶的民生和經濟發展,政策及管理要過渡好,避免互相扯皮、分屬不清的混亂局面。

家住田背花園的駱女士正準備辦理深圳戶口落戶手續,她最關心的是相應市民服務機構的工作人員是否能夠迅速調整到位?以辦理戶口為例,駱女士希望街道調整后,社區能適當增加辦理手續流程的地點,居民辦理落戶更加方便。

在硅谷動力科技園上班的楊小姐,則對公安機關加強社會治安管理有所期待,如果經過調整后按照“一街一所”的原則,新區出現新增的派出所,并對相應轄區的治安進行細化管理,群眾報警求助會更加高效。

對居民最關心的學區劃分,據了解,學區劃分是根據地理位置劃定,并不會因為街道辦的劃設而改變。如果沒有特殊原因,設立新街道對學生入學來說沒有太大影響。根據近幾年龍華新區學生積分入學的政策來看,主要分為龍華新區戶籍、深圳其他區戶籍以及非深戶籍三類,并未具體到是否在對應街道居住,因此,對積分入學來說,也并沒太大影響。

●公職人員

“拆分后資源投入將大于從前,前景可期”

觀瀾一分為三,龍華新區不少公職人員普遍認為,總體上來說利大于弊,一是觀瀾面積過大,的確不便管理,分拆后有利于進一步精細化、科學化管理。另一方面,觀瀾實際是未來龍華發展潛力最大的區域,分拆街道后其資源投入肯定大于原來的一個街道,前景可以被期待。

“雖然觀瀾的面積是龍華新區最大的一個街道,有89 .3平方公里,是民治、大浪等街道的2倍多,但其實政府每年在財政投入上,也并沒有比其他街道多出很多。所以,如果拆分為三個街道,那么,對于原觀瀾片區,政府的財政投入至少會增加。”一位公職人員認為。

擬調整區新進展

按照《深圳市基層管理體制改革指導意見》,原特區外將增加14個街道,其中寶安區增加9個(含在光明新區范圍內的2個,在龍華新區范圍內的2個),龍崗區增加5個(含在坪山新區范圍內的2個)。目前,龍華新區2個街道已新增完畢。其他區的情況如何?

寶安區

西鄉呼聲最高

工作人員稱拆分有助減壓

昨日,寶安區多個街道辦工作人員向南都記者證實,相關街道已于近日作內部傳達,相關工作正在推進,方案已報批市政府。作為寶安區第一大街道的西鄉有望在此次調整之列,福永、沙井等地的行政資源嚴重不足,基層工作人員壓力大,擔子重,負責區域廣,也有望納入調整。

西鄉街道位于寶安區的中心地段,鄰近南頭關,不僅人口密集,轄區內還容納創力、南太、萬威、唐鋒等多家大型進出口加工貿易企業,經濟實力雄厚。整個街道的經濟實力已相當于內地欠發達地區的一個省。但工業化、城市化的爆炸式發展,早已使得這個地方在資源承載、社會管理等方面不堪重負。

很早前就有消息稱西鄉將拆分為西鄉、黃田兩個街道,該街道的行政壓力大,基層對區劃重新劃分的呼聲高,這也促使本次分拆方案加速出臺。“如果西鄉街道拆分,我們的工作壓力就會減少許多。”西鄉街道辦一工作人員認為,街道內人口足有150萬,但在編的公務人員不過千余人,多年來街道辦在社會管理事務方面一直捉襟見肘,疲于應付。他認為,西鄉街道如果調整,肯定會有助于扭轉過去的被動局面。

光明新區

辦事處職能或“顛覆性”變革

學區劃分或受影響

位于深圳西北部的光明新區,下轄公明、光明兩個辦事處。光明新區組織人事局表示,經過前期調研論證,今年初才形成拆分意向方案并上報,目前還在審批中。

“部分街道辦拆分是基層治理的需要,近年來也陸續有來自基層的呼聲,市、區層面也早已注意到這種情況,市里已多次開會論證。”光明新區組織人事局機構編制科有關負責人稱,以光明新區公明辦事處為例,其轄區包括19個社區總人口約百萬,總面積100.3平方公里,這相當于原關內一個行政區十幾個街道辦面積總和。但相對而言,原關外不少街道投入的行政資源,遠遠低于原關內。

該負責人說,此輪拆分,并不僅僅是機構數量的變化及人員的調整,對于辦事處的職能也或將進行重大的、“顛覆性”改革,對于學區劃分等民生領域也或將產生影響。至于辦事處拆分后基層公務人員將面臨的工作壓力,光明新區組織人事局相關負責人表示,正在探索動態管理機制,考慮到部分單位公務相對繁重,在人員編制配額方面將向該單位傾斜。此外,還將探索通過購買服務彌補編制不足的問題。

龍崗區

新增街道名字、新辦公地點已確定

龍崗區共有8個街道,分別是布吉、南灣、坂田、橫崗、平湖、龍城、龍崗、坪地。龍崗區民政、編辦等相關部門表示,目前相關方案已經上報,具體如何執行仍未有明確消息。

據了解,該區街道劃分的前期工作已進行一段時間,包括新增街道的名字、新辦公地點的確定以及機構調整方案等。昨日,涉及街道調整單位的一名工作人員稱,“相關辦公地點已經選好,相關方案也已經在街道科級以上干部中進行討論,相信調整將很快實施。”

“我們主要關心的是機構分解和人事劃轉問題等,據說具體方案比較復雜。”布吉街道辦一名工作人員表示,很多人在街道工作多年,在周邊安家,都不愿意分流到新街道。

街道調整后對社區也有影響,龍崗區南聯社區有關負責人表示,聽說龍崗街道要調整,新劃出來的街道以工業區為主,更側重工業化管理。而南聯社區本身更多想留在龍崗街道,更側重城市管理,因為南聯社區的商業化氛圍比較濃。

對坪山新區來說,消息稱將由目前的坪山、坑梓兩個辦事處增加到4個,相關區域劃分方案等也已上報市里。“但目前未接到具體反饋消息。”昨日,坪山新區社會建設相關部門工作人員說。

龍華新區:

原有:觀瀾、大浪、龍華、民治4個街道

現有:觀瀾、觀湖、福城、大浪、龍華、民治6個街道

觀瀾:

7個社區工作站,16個居委會(面積最大,約34.60平方公里)

福城:

4個社區工作站和1 0個居民委員會(面積第二大,約28.79平方公里)

觀湖:

4個社區工作站和1 3個居民委員會(面積最小 ,約25.91平方公里)

統籌:張小玲 采寫:徐龍晨 邰鮮 王成波 周偉涵 韓志強 肖云龍 萬雷 張小玲 南都制圖:陳芳

(南方都市報)

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