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您當前位置： 首 頁 >深圳市商事主體行政審批事項權責清單
時間: 2014-12-19 來源: 邦進財務集團（深圳）有限公司
一、商事登記前置審批事項權責清單
公式
序號審批項目名稱批準文件/許可證書名稱審批部門審批監管和行業監管責任主體法律依據國家省市區國家省市區
1融資性擔保機構的設立、變更《融資性擔保機構經營許可證》市經濟貿易和信息化委員會市經濟貿易和信息化委員會1.中國銀監會等七部委聯合下發的《融資性擔保公司管理暫行辦法》；2.《深圳市〈融資性擔保公司管理暫行辦法〉實施細則》。2典當行及其分支機構的設立、變更及終止《典當經營許可證》市經濟貿易和信息化委員會市經濟貿易和信息化委員會1.《典當管理辦法》；2.《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》。3外商投資企業及其分支機構的設立、變更及終止批文（通知、批復）和《外商（臺港澳僑）投資企業批準證書》市經濟貿易和信息化委員會行業監管1.《中外合資經營企業法》；2.《中外合資經營企業法實施細則》；3.《中外合作經營企業法》；4.《中外合作經營企業法實施細則》；5.《外資企業法》；6.《外資企業法實施細則》。4交易場所的設立、變更批準文件市政府金融發展服務辦公室市政府金融發展服務辦公室1.《國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》；2.《國務院辦公廳關于清理整頓各類交易場所的實施意見》；3.《深圳市交易場所監督管理暫行辦法》。5小額貸款公司試點業務資格認定、變更小額貸款業務資格文件或小額貸款業務資格預核準文件、批準文件市政府金融發展服務辦公室市政府金融發展服務辦公室1. 《關于小額貸款公司試點的指導意見》；2.《深圳市小額貸款公司試點管理暫行辦法》。6個人征信業務經營許可《個人征信業務經營許可證》中國人民銀行中國人民銀行 中國人民銀行深圳市中心支行 1、《征信業管理條例》；2、《征信機構管理辦法》；3、《中國人民銀行征信管理局關于明確征信機構備案和許可工作相關事宜的通知》。7證券公司、證券投資咨詢公司、證券資信評級機構及其分支機構的設立、變更及終止批復、無異議函（法人機構）中國證監會深圳證監局中國證監會深圳證監局1.《中華人民共和國證券法》；2.《證券公司監督管理條例》。8公募基金管理公司、基金服務機構、基金托管機構、期貨公司等及其分支機構的設立、變更及終止批復文件中國證監會深圳證監局 中國證監會 深圳證監局1.《中華人民共和國證券投資基金法》；2.《證券投資基金管理公司管理辦法》；3.《證券投資基金行業高級管理人員任職管理辦法》；4. 《關于實施<證券投資基金銷售管理辦法>的規定》；5.《期貨交易管理條例》；6.《期貨公司金融期貨結算業務試行辦法》；7.《期貨公司資產管理業務試點辦法》；8.《期貨公司期貨投資咨詢業務試行辦法》。9銀行業金融機構及其分支機構的設立、變更及終止《金融許可證》中國銀監會深圳銀監局 中國銀監會深圳銀監局1.《中華人民共和國銀行業監督管理法》；2.《中華人民共和國商業銀行法》；3.《中國銀行業監督管理委員會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》；4、《外資銀行管理條例》；5、《外資銀行管理條例實施細則》；6、《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》；7、《村鎮銀行管理暫行規定》。10經中國銀監會批準設立的其他金融機構（包括金融資產管理公司、信托公司、金融租賃公司、企業集團財務公司、貨幣經紀公司、汽車金融公司、消費金融公司等）及其分支機構的設立、變更及終止《金融許可證》中國銀監會深圳銀監局 中國銀監會深圳銀監局1.《中國銀行業監督管理委員會非銀行金融機構行政許可事項實施辦法》；2.《金融資產管理公司條例》；3、《中國銀行業監督管理委員會中資商業銀行行政許可事項實施辦法》；4、《信托公司管理辦法》；5、《金融租賃公司管理辦法》；6、《金融租賃公司專業子公司管理暫行規定》；7、《企業集團財務公司管理辦法》；8、《貨幣經紀公司試點管理辦法》；9、《汽車金融公司管理辦法》；10、《消費金融公司試點管理辦法》；11、《農村中小金融機構行政許可事項實施辦法》。11保險公司及其分支機構的設立、變更及終止《經營保險業務許可證》中國保監會深圳保監局中國保監會 深圳保監局1.《中華人民共和國保險法》；2.《保險公司管理規定》；3.《中華人民共和國反洗錢法》；4.《保險公司股權管理辦法》；5.《保險公司開業驗收指引》；6.《保險業反洗錢工作管理辦法》；7.《關于加強保險業反洗錢工作的通知》；8.《中華人民共和國公司法》；9.《保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定》；10.《保險公司獨立董事管理暫行辦法》；11.《保險公司內部審計指引（試行）》；12.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》。12保險專業代理機構、保險經紀機構、保險公估機構、保險資產管理公司、保險代理集團公司、保險經紀集團公司、保險公估集團公司、保險集團公司和保險控股公司等的設立、變更及終止批準文件或批準證書中國保監會深圳保監局中國保監會 深圳保監局1.《中華人民共和國保險法》；2.《中華人民共和國反洗錢法》；3.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》；4.《保險專業代理機構監管規定》；5.《保險集團公司管理辦法（試行）》；6.《保險中介服務集團公司監管辦法（試行）》。
二、商事登記后置審批事項權責清單（1）
序號審批項目名稱批準文件/許可證書名稱審批部門審批監管和行業監管責任主體法律依據國家省市區國家省市區13境內非金融機構經營個人本外幣兌換特許業務《個人本外幣兌換特許業務經營許可證》國家外匯管理局國家外匯管理局各分局國家外匯管理局深圳市分局《個人本外幣兌換特許業務試點管理辦法》14報關企業注冊登記《中華人民共和國海關報關單位注冊登記證書》深圳海關深圳海關1.《中華人民共和國海關法》；2.《中華人民共和國海關報關單位注冊登記管理規定》。15免稅商店設立相關批準文件海關總署深圳海關1.《中華人民共和國海關法》；2.《中華人民共和國海關對免稅商店及免稅品監管辦法》。 16保稅工廠設立《加工貿易保稅工廠登記證書》深圳海關深圳海關《中華人民共和國海關對加工貿易保稅工廠管理辦法》17進料加工保稅集團登記《進料加工保稅集團登記證書》深圳海關深圳海關《中華人民共和國海關對進料加工保稅集團管理辦法》18出口監管倉庫、保稅倉庫設立《海關保稅倉庫/出口監管倉注冊登記證書》深圳海關深圳海關1.《中華人民共和國海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規定》；2.《中華人民共和國海關對出口監管倉庫及所存貨物的管理辦法》。19進出口商品檢驗鑒定機構登記《進出口商品檢驗鑒定機構資格證書》國家質量監督檢驗檢疫總局深圳出入境檢驗檢疫局1. 《中華人民共和國進出口商品檢驗法》；2.《進出口商品檢驗法實施條例》。20口岸衛生許可證核發（1）《國境口岸食品生產經營單位衛生許可證》（2）《口岸公共場所衛生許可證》深圳出入境檢驗檢疫局深圳出入境檢驗檢疫局所在轄區檢驗檢疫機構《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》21會計師事務所設立（含合并、設立分所）《會計師事務所(分所)執業證書》市財政委員會市財政委員會1.《中華人民共和國注冊會計師法》；2.《深圳經濟特區注冊會計師條例》；3.《會計師事務所審批和監督暫行辦法》。22非金融機構支付服務業務許可《支付業務許可證》中國人民銀行中國人民銀行深圳市中心支行1.《中華人民共和國中國人民銀行法》；2.《非金融機構支付服務管理辦法》。23保險兼業代理機構設立《經營保險兼業代理業務許可證》深圳保監局深圳保監局1.《中華人民共和國保險法》；2.《保險兼業代理管理暫行辦法》。24拍賣企業（分公司）設立《拍賣經營批準證書》 省商務廳
市經濟貿易和信息化委員會初審市經濟貿易和信息化委員會1.《中華人民共和國拍賣法》；2.《拍賣管理辦法》；3.《關于實施商務部<拍賣管理辦法>有關問題的通知》。25危險化學品經營許可《危險化學品經營許可證》市經濟貿易和信息化委員會市經濟貿易和信息化委員會各區安監局（各新區經服局）1.《中華人民共和國安全生產法》； 2.《危險化學品安全管理條例》；3.《危險化學品經營許可證管理辦法》。26種畜禽生產經營《種畜禽生產經營許可證》市經濟貿易和信息化委員會市經濟貿易和信息化委員會1.《中華人民共和國畜牧法》；2.《廣東省種畜禽生產經營許可證發放和畜禽養殖備案辦法（試行）》。27水產苗種生產許可《水產苗種生產許可證書》各區安監局（各新區經服局）各區安監局（各新區經服局）1.《中華人民共和國漁業法》；2.《廣東省漁業管理條例》。28漁業捕撈許可《漁業捕撈許可證》/《臨時漁業捕撈許可證》/《專項（特許）漁業捕撈許可證》農業部省海洋與漁業局市經濟貿易和信息化委員會各區安監局（各新區經服局）市經濟貿易和信息化委員會各區安監局（各新區經服局）1.《中華人民共和國漁業法》； 2.《中華人民共和國漁業法實施細則》；3.《廣東省漁業管理條例》；4.《廣東省漁業捕撈許可證管理辦法》。29農作物商品種子生產、經營《主要農作物種子生產許可證》；《農作物種子經營許可證》農業部省農業廳市經濟貿易和信息化委員會各區安監局（各新區經服局）市經濟貿易和信息化委員會各區安監局（各新區經服局）1.《中華人民共和國種子法》；2.《廣東省農作物種子條例》；3.《農作物種子生產經營許可管理辦法》。30第一類非藥品類易制毒化學品生產、經營許可《非藥品類易制毒化學品生產許可證》/《非藥品類易制毒化學品經營許可證》市經濟貿易和信息化委員會市經濟貿易和信息化委員會各區安監局（各新區經服局）1.《易制毒化學品管理條例》；2.《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》；3.《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》。31危險化學品生產企業安全生產許可證核發《危險化學品生產企業安全生產許可證》市經濟貿易和信息化委員會市經濟貿易和信息化委員會各區安監局（各新區經服局）《安全生產許可證條例》32直銷企業及其分支機構設立和變更審批直銷經營許可證商務部商務部 市經濟貿易和信息化委員會《直銷管理條例》33報廢汽車回收（拆解）企業資格審核《報廢汽車回收企業資格認定書》省商務廳市經濟貿易和信息化委員會各區安監局（各新區經服局）《報廢汽車回收管理辦法》34成品油零售經營企業設立《成品油零售經營批準證書》市經信委市經信委《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》35從事動物診療活動《動物診療許可證》各區安監局（各新區經服局）各區安監局（各新區經服局）《動物防疫法》36從事動物防疫條件審查《動物防疫條件合格證》各區安監局（各新區經服局）各區安監局（各新區經服局）《動物防疫法》37獸藥生產許可《獸藥生產許可證》省農業廳 省農
業廳
市經信委《獸藥管理條例》38開辦獸藥經營企業許可《獸藥經營許可證》各區安監局（各新區經服局）各區安監局（各新區經服局）1.《獸藥管理條例》；2.《獸藥經營質量管理規范》；3.《廣東省獸藥經營質量管理規范實施細則》。39建設項目環境影響審批《建設項目環境影響審查批復》環保部省環保廳市人居環境委員會各區環保水務局（各新區城建局） 環保部省環保廳市人居環境委員會各區環保水務局（各新區城建局） 1.《中華人民共和國環境保護法》；2.《中華人民共和國環境影響評價法》；3.《建設項目環境保護管理條例》；4.《廣東省建設項目環境保護管理條例》；5.《中華人民共和國清潔生產促進法》；
6.《中華人民共和國放射性污染防治法》；7.《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》；8. 《深圳經濟特區建設項目環境保護條例》；9.《深圳經濟特區環境保護條例》。
40危險廢物經營許可《醫療廢物經營許可證》、《危險廢物收集經營許可證》、《危險廢物經營許可證》省環保廳 市人居環境委員會省環保廳 市人居環境委員會1、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》；2、《廣東省環境保護條例》；3、《廣東省固體廢物污染環境防治條例》；4、《深圳經濟特區環境保護條例》；5、《危險廢物經營許可證管理辦法》；6、《醫療廢物管理條例》。41嚴控廢物處理許可《嚴控廢物處理許可證》市人居環境委員會各區環保水務局（各新區城建局）市人居環境委員會各區環保水務局（各新區城建局）1.《廣東省固體廢物污染環境防治條例》；2.《廣東省嚴控廢物處理行政許可實施辦法》；3. 《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第二批）》。42從事道路客運、貨運經營《道路運輸經營許可證》市交通運輸委員會市交通運輸委員會1.《中華人民共和國道路運輸條例》；2.《道路旅客運輸及客運站管理規定》；3.《道路貨物運輸及站場管理規定》；4.《道路旅客運輸班線經營權招標投標辦法》 。43從事道路客運站（場）經營《道路運輸經營許可證》市交通運輸委員會市交通運輸委員會1.《中華人民共和國道路運輸條例》；2.《道路旅客運輸及客運站管理規定》；3.《道路貨物運輸及站場管理規定》。44從事出租小汽車營運業務；授予公共汽車線路經營權《道路運輸經營許可證》；《行政許可決定書》市交通運輸委員會市交通運輸委員會1.《廣東省道路運輸管理條例》；2.《深圳經濟特區出租小汽車管理條例》；3.《深圳經濟特區出租小汽車管理條例》實施細則；4.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》5.《深圳市綠色出租小汽車管理規定》；6.《深圳市公共汽車運營服務管理辦法》。45從事機動車維修經營《道路運輸經營許可證》市交通運輸委員會市交通運輸委員會1.《中華人民共和國道路運輸條例》；2.《機動車維修管理規定》；3.《外商投資道路運輸業管理規定》；4.《外商投資道路運輸業管理規定》補充規定（三）；5.《關于調整外商投資道路運輸業立項和經營許可審批程序的通知》；6.《廣東省交通運輸廳關于下放港澳企業從事營業性道路運輸審批權限的通知》。46從事道路危險貨物運輸《道路運輸經營許可證》（經營性）或《道路危險貨物運輸許可證》（非經營性）市交通運輸委員會市交通運輸委員會1.《中華人民共和國道路交通安全法》；2.《危險化學品安全管理條例》；3.《中華人民共和國道路運輸條例》；4.《廣東省道路運輸條例》；5.《放射性物品運輸安全管理條例》；6.《煙花爆竹安全管理條例》；7.《民用爆炸物品安全管理條例》。47從事港口經營《港口經營許可證》市交通運輸委員會市交通運輸委員會1.《中華人民共和國港口法》；2.《港口經營管理規定》。48廣東省內沿海及內河水路運輸經營《中華人民共和國水路運輸許可證》市交通運輸委員會市交通運輸委員會1.《中華人民共和國水路運輸管理條例》；2.《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細則》；3.《國內水路運輸經營資質管理規定》；4.《廣東省政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》；5.《廣東省交通運輸廳關于調整水路運輸部分行政審批業務事項的通知》。49從事機動車駕駛員培訓業務《道路運輸經營許可證》市交通運輸委員會市交通運輸委員會1.《中華人民共和國道路運輸條例》；2.《機動車駕駛員培訓管理規定》；3.《外商投資道路運輸業管理規定》；4.《外商投資道路運輸業管理規定》補充規定三； 5.《機動車駕駛培訓機構資格條件》；6.《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》。 50涉及飲用水衛生安全產品衛生許可《涉及飲用水衛生安全產品衛生許可批件》市衛生和計劃生育委員會市衛生和計劃生育委員會1.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》；2.《生活飲用水衛生監督管理辦法》；3.《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》。51消毒產品生產企業衛生許可《消毒產品生產企業衛生許可證》市衛生和計劃生育委員會市衛生和計劃生育委員會1.《中華人民共和國傳染病防治法》；2.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》；3.《廣東省人民政府第四輪行政審批事項調整目錄》；4.《消毒管理辦法》。52飲用水供水單位衛生許可《衛生許可證》市衛生和計劃生育委員會各區衛生和計劃生育局 市衛生和計劃生育委員會 各區衛生和計劃生育局1.《中華人民共和國傳染病防治法》；2.《生活飲用水衛生監督管理辦法》；3.《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》。53公共場所衛生許可《衛生許可證》市衛生和計劃生育委員會各區衛生和計劃生育局市衛生和計劃生育委員會各區衛生和計劃生育局1.《公共場所衛生管理條例實施細則》；2.《 國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》；3.《公共場所衛生管理條例》。54醫院的設置、執業登記與變更《設置醫療機構籌建批準書》或《醫療機構執業許可證》市衛生和計劃生育委員會市衛生和計劃生育委員會1.《醫療機構管理條例》；2.《醫療機構管理條例實施細則》。55門診部的設置、執業登記與變更《設置醫療機構籌建批準書》或《醫療機構執業許可證》市衛生和計劃生育委員會 各區衛生和計劃生育局 市衛生和計劃生育委員會各區衛生和計劃生育局1.《醫療機構管理條例》；2.《醫療機構管理條例實施細則》。56診所的設置、執業登記與變更《設置醫療機構籌建批準書》或《醫療機構執業許可證》市衛生和計劃生育委員會各區衛生和計劃生育局市衛生和計劃生育委員會各區衛生和計劃生育局1.《醫療機構管理條例》；2.《醫療機構管理條例實施細則》。57中醫館的設置、執業登記與變更《醫療機構籌建批準書》或《醫療機構執業許可證》各區衛生和計劃生育局各區衛生和計劃生育局1.《醫療機構管理條例》；2.《醫療機構管理條例實施細則》；3.《深圳經濟特區中醫藥條例》。58中醫坐堂醫診所的設置、執業登記與變更《中醫坐堂醫診所籌建批準書》或《醫療機構執業許可證》各區衛生和計劃生育局各區衛生和計劃生育局1.《醫療機構管理條例》；2.《醫療機構管理條例實施細則》；3.《深圳經濟特區中醫藥條例》。59開辦、變更及注銷經營性停車場《深圳市經營性停車場許可證》市公安局市公安局《深圳市經營性停車場設施管理暫行辦法》60典當行業特種行業經營《特種行業許可證》市公安局市公安局1. 《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》；2. 《典當管理辦法》。