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劉曉慶逃稅案件的啟示

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2004年46日北京市朝陽區人民法院對北京曉慶文化藝術有限責任公司偷稅案作出一審判決,以偷稅罪判處北京曉慶文化藝術有限責任公司罰金人民幣710萬元,以偷稅罪判處被告人靖軍有期徒刑3年。

經法院審理查明,北京曉慶文化藝術有限責任公司作為納稅義務人,于1996年至2001年期間,違反稅收征管規定,偷逃各種稅款共計人民幣6 679 069.6元。被告人靖軍于19969月至2001年在被告單位任總經理職務,主管財務工作,在任職期間對單位實施的偷稅行為負有直接責任。

作為代扣代繳義務人,北京曉慶文化藝術有限責任公司在1997年、1998年和2000年拍攝電視連續劇《逃之戀》、《皇嫂田桂花》過程中,將已代扣的演職人員個人所得稅共計人民幣418 574.43元隱瞞,不予代為繳納。

法院認為,被告單位北京曉慶文化藝術有限責任公司各年度的偷稅數額占當年度應納稅額的比例均在30%以上,鑒于被告單位曉慶文化藝術有限責任公司已在法院判決前將偷稅款全部補繳之情節,故對被告單位予以從輕處罰,對被告人靖軍可酌情予以從輕處罰,遂作出以上判決。

相關鏈接:2002724日,曉慶公司法定代表人劉曉慶因涉嫌偷稅漏稅,經北京市人民檢察院第二分院批準被依法逮捕。2003816日,劉曉慶被取保候審。最后的庭審階段,劉曉慶沒有列在被告人名單當中。

 

(新華社200447日報道)

 

從劉曉慶逃稅案件中我們可以得到以下四個方面的啟示:

 

1.現行稅制的啟示

現行稅制本身還有許多不合理、不健全的地方,這就增加了企業偷漏稅的可能性。最主要的一點就是名義稅率跟實際稅率不符,名義稅率過高,造成偷稅嚴重。適當降低名義稅率,提高稅制的透明度,涵養稅源,拓展稅基,這是今后稅制改革的方向。

小知識

窄稅基高稅率的不利之處

過去我們國家一直采取窄稅基高稅率的稅收政策,而且稅收優惠政策實施的人為色彩較重,這必然會造成兩個問題:一是納稅人通過不正當的手段,去取得稅收優惠,偷稅漏稅,而且助長了稅收系統的不正之風;二是稅負的不公平性,有關系的人可以爭取免稅,沒有關系的人只能承擔高稅率,這種不公平必然會激發后一部分人去偷稅漏稅。所以窄稅基高稅率的兩個不利方面相互作用,形成惡性循環。

 

2.家族企業啟示

家族企業的運營要規范起來,內部任命要實行防火墻制度。CEOCFO(財務總監)均為職業經理人,是由董事會(董事長)聘請或任命的,他們和董事長(董事會)之間責任有別。企業偷稅,CEOCFO承擔首要責任,董事長則承擔連帶責任。


民營企業家廣納人才,這種人才既要有能力又要忠誠。任人唯親,某種程度上解決了忠誠問題,但是能力上很難保證。只有擁有必備知識的CEOCFO才能夠為公司合理解決各類問題。

 

3.稅務律師啟示

當企業發展壯大以后,就應該聘請稅務顧問,或者稱為稅務律師。美國有100萬個專門的稅務律師,95%的納稅人有納稅顧問。稅務律師懂得財務、會計、稅法三方面知識,是一種復合型人才。聘請稅務律師,有三大作用:首先,有了稅務律師,納稅人就可以避免相關問題的出現,規避法律風險;其次,有了稅務律師,可以促進企業內部財務能力的提高;最后,因為他們是專業性人才,成本效益比較高。

綜上所述,在規避企業稅收風險方面,我們可以建立起三道防火墻:首先聘請有能力而且忠誠的管理人員,并把他們放在重要的崗位,這是第一道防火墻;其次,給這些管理人員如CFOCEO等進行稅收知識的專門培訓,這是第二道防火墻;最后,要舍得花錢聘請稅務律師或顧問,這是第三道防火墻。

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