地方教育附加與

教育費附加多有不同

來源“羊城晚報”

羊城晚報訊 記者嚴麗梅來源“羊城晚報”報道：4月1日起，各級地方稅務部門開始受理繳費單位和個人的地方教育附加的申報繳納事宜。22日，記者采訪稅務專家，了解多年來由稅務部門征收的教育費附加，與今年開征的地方教育附加的異同之處。

兩者主要不同在于：

其一，從征收依據看，教育費附加是根據《征收教育費附加的暫行規定》征收，主要是為了擴大地方教育經費的資金來源，根據我國《教育法》的規定，收入主要用于實施義務教育。

而地方教育附加，是地方政府根據《教育法》和財政部有關通知要求，結合本地實際可以決定開征的屬于地方政府性基金，專款專用。如《廣東省地方教育附加征收使用管理暫行辦法》就明確規定，該收入專項用于包括義務教育均衡發展，普及高中階段教育以及職業技術教育學校（含技工學校）擴大規模和改善辦學條件等，并對不同時期教育改革發展的中心任務和重點工作予以優先安排和重點保障，實現公共教育均等化建設目標。

其二，從征收時間上看，教育費附加全國從1986年7月1日起就統一征收；地方教育附加各地有的開征，有的沒開征。直到去年11月財政部公布《關于統一地方教育附加政策有關問題的通知》明確要求：尚未開征地方教育附加的省份，省級財政部門應按照《教育法》的規定，根據本地區實際情況盡快研究制定開征地方教育附加的方案。此后，廣東、上海等未開征的省、市決定自今年1月1日起開征地方教育附加。

其三，從征收率看，教育費附加征收率為3%，地方教育附加征收率為2%。《通知》規定，已經財政部審批且征收標準低于2%的省份，應將地方教育附加的征收標準調整為2%。

其四，從財政收入的角度看，各地征收的教育費附加收入不進入省級財政，但地方教育附加收入要按固定比例與省分成，30%為省級收入繳入省級國庫，70%為市、縣級收入繳入市、縣級國庫。

在征收管理方面，兩者有以下相同之處：

其一，征收對象和標準，均是繳納增值稅、營業稅、消費稅的單位和個人（包括外商投資企業、外國企業及外籍個人），按實際繳納這三稅的稅額來征收。

其二，征繳管理、退費等業務一致，均由各級地方稅務部門負責征收，實行隨稅同征同管。